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　　在查处第三方支付机构方面深圳桃源商务大厦1座有哪些公司，央行已由中小机构向巨头身上转移。5月10日，央行上海总部公布深圳桃源商务大厦1座有哪些公司了对支付宝的处罚决定，因违反相关支付规定，被处罚3万元。在分析人士看来，央行首次对第三方支付巨头企业处罚，警示意味大于实质动作。同日，央行深圳支行也对第二大移动支付巨头财付通处罚同等金额。

　　或与账户实名制有关

　　5月10日，央行上海总部发布了央行上海分行第134期行政处罚信息公示表。处罚信息显示，支付宝（中国）网络科技有限公司因违反支付业务规定被央行上海分行要求限期改正，处以罚款3万元。

　　同一日，央行深圳支行也公布了对财付通的处罚信息，处罚信息显示，财付通支付科技有限公司因未严格落实《非银行支付机构网络支付业务管理办法》相关规定，被罚款3万元。

　　对于支付宝、财付通首次遭央行处罚，中国人民大学重阳金融研究院客座研究员董希淼表示，移动支付市场现在是“双寡头”垄断的格局，支付宝、财付通两家合计市场份额超过90%。央行各对两家机构罚款3万元，警示的意味大于实质的动作。

　　支付宝方面称，“为贯彻落实《非银行支付机构网络支付业务管理办法》，支付宝在去年初就启动了相关的系统升级和改造工作，并通过各种方式让广大用户理解、认可账户实名制给大家带来的帮助和价值，完成相关的认证工作”。支付宝还表态，“目前，支付宝已按照要求完成相关落实工作，之后将更加严格执行规定要求”。

　　财付通回应道，“自《非银行支付机构网络支付业务管理办法》发布后，财付通第一时间全面启动了落实支付账户实名制的相关工作。我们一直通过产品引导、用户教育等多种形式，争取妥善、到位地推进实名制的落地工作”。

　　支付宝、财付通方面虽未明确回复被处罚的原因，但均提到账户实名制的问题。业内人士也指出，双方被罚可能涉及账户实名制。

　　央行于2015年底发布了《非银行支付机构网络支付业务管理办法》，该办法已于去年7月1日正式实施,按照规定,支付宝、微信等支付机构应该对客户进行实名制管理、对账户实行分类管理。

　　年内超10家支付公司吃罚单

　　事实上，自去年以来，监管的处罚频率和力度明显加强，第三方支付公司频吃罚单。据统计，截至目前，共有近50家支付公司被处罚。仅2017年年初到现在，央行已经对超过10家支付机构开出罚单。

　　除了支付宝、财付通，银联商务已两次遭央行处罚，今年4月，因为违反非金融机构支付服务管理、银行卡收单业务管理相关规定等原因，央行宁波市中心支行对宁波市银联商务公司处以罚款共计54万元，对相关责任人处以罚款共计4万元。去年7月25日，央行官网发布公告，宣布第三方支付公司通联支付和银联商务存在严重违规现象，两者分别被罚款1110万元和2653.7万元，创下了当时罚款金额新纪录。

　　根据央行处罚信息，处罚原因多出现违反反洗钱规定、违反银行卡收单规定以及违规使用客户备付金等。自今年4月17日起，央行要求支付机构应将客户备付金按照一定比例交存至指定机构专用存款账户，首次交存的平均比例为20%左右，最终将实现全部客户备付金集中存管。

　　自去年以来，监管层出台了多项政策，包括实施非银行支付机构分类监管制度、建立个人银行账户分类管理机制、确立客户备付金集中存管机制等，此外，监管还开展专项整治活动，打击支付市场违规乱象。

　　“双寡头”格局难改

　　在移动支付领域，仍然呈现支付宝、财付通“双寡头”格局，在分析人士看来，在监管加强的态势下，第三方支付行业的洗牌会加速，正进入存量洗牌期，行业内出现逆袭的概率已经不大，“双寡头”格局短期内难以改变。

　　│快捷支付领域，谁才是真正的“垄断者”？

　　数据显示，阿里支付宝和腾讯财付通一直占据移动支付的绝对地位。第三方机构易观发布的数据显示，截至去年四季度，支付宝和财付通两大巨头的市场份额已超九成，达91.12%，剩下的企业只能争抢不到10%的份额。

　　据《中国支付清算行业运行报告（2017）》显示，因注销、主动申请注销、不予续展和续展合并等因素，270家支付机构在去年减少了15家，缩减至255家，行业渐剩寡头。在4月25日举办的防范和处置非法集资法律政策宣传座谈会上，中国人民银行条法司副司长庞任平指出，目前除了少数排位比较靠前、口碑较好的第三方支付公司实现盈利，其他大部分支付公司处于亏损运营状态。

　　随着央行监管趋于严格，第三方支付正进入存量洗牌期。薛洪言认为，第三方支付主要包括互联网支付和移动支付、银行卡收单、预付费、固定电话支付和电视支付等几类业态，不同业态面临的行业环境差别很大。但从整体上看，行业发展已经趋于成熟，市场格局也已初步明朗，除非出现新的革命性技术，行业内出现逆袭的概率已经不大。

（来源：北京商报）

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